江西省委副书记尚勇:干部应坦然清醒地接受网络监督

“从“秒杀贪官”现象,到“小鼠标扳倒了多少贪官”的感叹,我们可以看到网络举报在反腐倡廉中的作用。我们的网民应当依法理性地使用网络;我们的干部应当坦然清醒地接受网络监督”

近来,从“秒杀贪官”现象,到“小鼠标扳倒了多少贪官”的感叹,我们可以看到网络举报在反腐倡廉中的作用。网络已经成为规范和约束权力运行、改进工作作风密切联系群众、促进党政机关廉洁高效服务的利器。

但是,监督权力,反对腐败,既要严惩,更离不开预防。在工作实践中,江西提出实行“制度+科技”有机结合,提高制度预防腐败功效。这些年,江西通过整合各级政务部门信息网络资源,建立了覆盖市县乡的公共资源交易中心(交易站),工程建设、政府采购、产权交易、土地出让等进入了统一交易时代。依托先进的指纹识别系统、多媒体信息发布系统、电子远程视频监控系统、计算机业务管理系统、通信设备屏蔽和传声系统等,简化了公共资源交易程序,减少了人为因素干扰,促进了党政机关依法行政,促进了各级干部秉公用权。

我本身也是一位网民,工作再繁忙也要挤时间上网,把网络作为了解群众诉求、掌握社会思想动态、听取群众批评和建议改进工作的重要渠道。我在担任省纪委书记期间,到任伊始即开设了省纪委书记邮箱,建立了网民直通车,此后收到4909件次邮件,对网民反映的不少问题,我都要求及时查办并公布结果。

省委总值班室报送的互联网涉赣舆情和“民声通道”报送的情况反映我每期必看,去年2月份以来及时回应的有70多条。涉及群众利益的拖欠农民工工资、中小学乱收费、强征强拆等诉求,要求立即调查处理,维护好群众利益;对干部违纪违法问题的反映,尽快批复,情况属实坚决查处;反映校车超载、重金属污染、非法采矿采砂、盗猎候鸟和野生动物等问题,要求有关部门调查核实,强化整改,从严执法;对提出的和谐秀美乡村建设、扶贫开发不能走形式等建议,认真采纳,尽力使群众得到实惠,让群众满意;对诬告陷害、挑唆煽动、恶意炒作等负面性舆情,要求有关部门跟踪掌握动向,严密防范,依法惩治,防止发生亲者痛仇者快的事情。网络使我了解到下基层调研掌握不到的一些情况,是观察社情民意的广域雷达和推动工作的重要通道。

今年1月,我从网上得知被称为“史上最励志女孩”——宜春市12岁女孩谭红清的情况后,立即给当地主要负责同志去电话,要求党委政府关心和帮助。是热心的网民,让我们及时知晓百姓苦痛并施以援手,网络真正成为服务百姓排忧解难的有力帮手。

网络是一面镜子。既照见了网民素质,也照见了干部素质。善待网络、善用网络,是时代发展的客观要求,是尊重群众的重要体现,是领导干部驾驭复杂局面的必备素质。

我认为,我们的网民应当依法理性地使用网络;我们的干部应当坦然清醒地接受网络监督,照镜子、正衣冠,有则改之、无则加勉,相关工作信息应在网上及时公开,网民诉求办理及时反馈。对网络心存一丝敬畏,对干部自己有好处,对人民群众有好处,对党的事业有好处,对社会和谐进步有好处。(2013年02月20日 来源:人民网-人民日报 记者 刘士安整理)

读者反馈

@罗新焕老师:领导干部敢于面对现实,欢迎网友和媒体继续“拍砖”,很好。

@平平凡凡的社会人:领导干部用网,一是通过网络即时了解社情民意,使自己和机关不落后;二是及时检验决策的准确度,发现偏差迅速修正;三是利用网络,通过与网民互动,做好生动活泼的宣传教育工作;四是经常上网发现新动向,避免“灯下黑”、“暗流涌”。

@酒醉山翁:运用现代信息技术,与现代管理紧密结合,何乐而不为?有些干部,责任心不强,忽悠网民,这是不应该的。

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尚勇,男,汉族,1957年1月生,山东梁山人,1981年1月入党,1973年3月参加工作,1982年毕业于山东矿业学院机械系机械制造专业。1984、1987年分别于中国矿业大学北京研究生部矿山工程力学专业研究生毕业,获工学硕士、博士学位。

现任中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记,中国科学技术协会第九届副主席。

尚勇

1973.03——1974.07,山东省郓城县搪瓷厂工人。
1974.07——1975.12,山东省郓城县仝老家生产队插队知青。
1975.12——1978.02,山东省郓城县水利建设指挥部工人。
1978.02——1982.02,在山东矿业学院机电系煤矿机械制造专业学习。
1982.02——1984.12,中国矿业学院北京研究生部矿山工程力学专业硕士研究生,获工学硕士学位。
1984.12——1989.02,中国矿业学院北京研究生部力学研究室教师(其间:1985.01—1987.10中国矿业学院北京研究生部矿矿山工程力学专业博士研究生,获工学博士学位)。
1989.02——1991.04,中国矿业大学北京研究生部副主任(其间:1990.09—1991.04借调到国家科委办公厅工作)。
1991.04——1991.10,国家科委办公厅调研室干部。
1991.10——1992.09,国家科委办公厅调研室副主任。
1992.09——1995.09,国家科委办公厅副主任。
1995.09——1998.08,国家科委政策法规与体制改革司司长。
1998.08——2001.04,科学技术部政策法规与体改司司长。
2001.04——2001.11,科技日报社社长(副部级)。
2001.11——2004.01,科技日报社社长、科学技术部党组成员(其间:2002.03—2002.07在国家行政学院部级干部英语培训班学习)。
2004.01——2004.12,科学技术部副部级党组成员。
2004.12——2008.08,科学技术部副部长、党组成员(其间:2005.08—2006.01由中央组织部、国家外国专家局组织以高级研究员身份赴美国哈佛大学肯尼迪政府学院研修)。
2008.08——2012.02,中共江西省委常委、省纪委书记。
2012.02——2012.10,中共江西省委副书记、省纪委书记。
2012.10——2014.07,中共江西省委副书记。
2014.07——2014.09,中国科协党组书记。
2014.09——2015.01,中国科协党组书记、书记处第一书记。
2015.01——2016.05,中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记。
2016.05——,任中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记,中国科学技术协会第九届副主席。
十七届中央纪委委员,十八届中央候补委员。

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9 Responses

  1. 原江西省委副书记尚勇任中国科协党组书记(图/简历)说道:

    据中国科学技术协会网站消息,2014年7月2日,中国科协召开机关、直属单位干部大会。全国政协副主席、中国科协主席韩启德,中央组织部副部长王尔乘,中国科协党组书记尚勇出席会议并讲话。王尔乘受中央领导的委派,宣布了中共中央关于中国科协党组主要负责同志任职的决定,尚勇任中国科学技术协会党组书记。
      
    王尔乘说,这次中国科协党组书记的任命,是中央根据中国科协工作需要和中国科协领导班子建设的实际,通盘考虑、慎重研究之后决定的。中央认为,尚勇政治素质好,经历多岗位工作,熟悉科技工作和科技界情况,党务工作经验丰富,工作思路清晰,组织领导能力强,为人正派,团结同志,要求自己比较严格,是中国科协党组、书记处主要领导的合适人选。相信中国科协领导班子成员和全体干部全力支持配合尚勇同志的工作,把思想统一到中央决定上来,讲政治,顾大局,守纪律,恪尽职守,做好各项工作。
      
    王尔乘说,近年来,在党中央、国务院的正确领导下,科协工作蓬勃开展,得到广大科技工作者和社会各界的认可。当前科协工作面临新的机遇,具有广阔的舞台。下一步,希望中国科协认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实党中央、国务院关于科协工作的系列指示精神,增强大局意识、创新意识、服务意识,切实增强做好科协工作的政治自觉,进一步加强领导班子和干部队伍建设,全力开创科协工作的新局面。
      
    韩启德表示,中央决定尚勇到中国科协工作,充分体现了党中央对中国科协领导班子建设和中国科协工作的高度重视和关心,中国科协坚决拥护中央的决定,热烈欢迎尚勇到科协工作,全力支持尚勇的工作。近些年来,在党中央、国务院的正确领导下,中国科协高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,认真落实中央书记处对科协工作的一系列指示精神,做了大量卓有成效的工作。中国科协已经成为党的群众工作的重要组成部分和推动我国科技事业发展的重要力量,成为代表和维护广大科技工作者利益的“科技工作者之家”。
      
    韩启德说,党的十八届三中全会对全面深化改革工作作出了重要部署,这对科协工作提出了新的更高的要求。中国科协要在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,团结和动员广大科技工作者,为取得科协事业发展的新成就,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦不断作出新的贡献。
      
    新任中国科协党组书记尚勇在会上表示,衷心拥护,坚决服从中央的决定。他说,近年来,在历届科协领导工作的基础上,科协工作领域进一步扩展,工作手段、力度进一步加大,在科技界社会地位进一步提高,组织网络覆盖面宽广,取得了令人钦佩的工作成就。
      
    尚勇称,将虚心学习,不断提高履行职责的能力和水平,尽快进入工作角色。科协工作一是要坚持正确的政治方向,继续做好党和政府联系科技工作者的桥梁纽带,二是要坚持在继承中创新,不断提升履行“三服务一加强”职能的水平,三是要按照习近平总书记“三严三实”的要求,切实加强科协自身建设,严守各项纪律,始终保持优良作风。
      
    尚勇表示,将按照民主集中制原则和中央关于加强领导班子建设的一系列指示精神,与党组同志一道,把中国科协党组建设成听党指挥、团结协作、作风过硬、清正廉洁的坚强领导集体,充分尊重同志们的创新精神,充分调动广大干部的积极性,大力加强科协组织自身建设,不断提高科协干部队伍素质和能力。
      
    尚勇简历:尚勇,男,汉族,1957年1月生,山东梁山人。中共党员。1982年毕业于山东矿业学院机械系机械制造专业。1984、1987年分别于中国矿业大学北京研究生部矿山工程力学专业研究生毕业,获工学硕士、博士学位。2005年8月至2006年1月以高级研究员身份赴美国哈佛大学肯尼迪政府学院研修。历任中国矿业大学研究生部讲师、副教授、研究生部副主任、国家科委调研室副主任、办公厅副主任、国家科委政策法规与体制改革司司长、科技部政策法规与体制改革司司长。2001年4月任科技日报社社长(副部级),2001年11月起,任科学技术部党组成员。2004年1月起,任科学技术部副部级党组成员。2004年12月起,任科学技术部副部长。2007年10月,当选中国共产党第十七届中央纪律检查委员会委员。2008年8月,任江西省委常委、纪委书记。2012年任江西省委副书记。2014年7月,任中国科学技术协会党组书记。(简历据中国共产党新闻网)

  2. 尚勇:自我革新 让科协真正成为科技工作者之家说道:

    2016年3月,中共中央办公厅正式印发《科协系统深化改革实施方案》(以下简称《实施方案》)。中国科协党组书记尚勇在接受记者采访时,对《实施方案》相关问题进行了解读。

    三大改革方向直指体制机制,建“开放型”“枢纽型”“平台型”科协组织

    记者:《实施方案》出台的背景和意义?

    尚勇:《实施方案》是贯彻落实中央党的群团工作会议的一项重大举措。习近平总书记在这次会议上强调群团组织要不断增强政治性、先进性、群众性,坚决克服机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向,为群团深化改革指明了方向。

    党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央十分重视科协改革发展工作,去年5月,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组会议,研究通过《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》;今年1月,再次主持召开中央全面深化改革领导小组会议,研究通过《科协系统深化改革实施方案》。

    当前,创新驱动发展战略已成为国家主体战略。科协是党和政府联系7000多万科技工作者的桥梁纽带,是国家创新体系的重要组成部分。保持和增强政治性、先进性、群众性,是科协事业发展的生命力所在,也是团结广大科技工作者进军科技创新和经济建设主战场,落实党中央重大决策部署的根本保证。《实施方案》以鲜明的问题导向,直指科协系统不同程度存在的机关化、行政化倾向,存在的与科技工作者联系不紧、不亲的问题,明确三大改革方向,即改革联系服务科技工作者的体制机制,改革治理结构和治理方式,创新面向社会提供公共服务产品的机制,通过改革不断增强政治性、先进性、群众性,真正把科协组织建设成为具有强大生机和活力的党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体。可以说,《实施方案》是中央对科协系统深化改革的顶层设计和路线图。

    记者:科协系统深化改革的目标是什么?

    尚勇:《实施方案》对科协改革的目标十分明确,就是要通过深化改革,力争从根本上解决科协系统机关化、行政化等脱离群众的突出问题,所属学会发展和服务能力显著提升,工作手段信息化、组织体系网络化、治理方式现代化迈上新台阶,科协组织的政治性、先进性和群众性更加突出,开放型、枢纽型、平台型特色更加鲜明,服务科技工作者、服务创新驱动发展战略、服务公民科学素质提高、服务党委政府科学决策的能力明显增强,真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体、提供科技类公共服务产品的社会组织、国家创新体系的重要组成部分,为更好地服务党和国家中心工作奠定坚实基础。

    “四服务一加强”是对原有“三服务一加强”的拓展和深化,也是中央对科协功能定位的进一步要求。中央明确要求中国科协在国家科技战略、规划、布局、政策等方面发挥支撑作用,努力成为创新引领、国家倚重、社会信任、国际知名的高端科技智库。强化服务党委政府科学决策这一内容,使科协组织定位更加全面准确,任务更加聚焦。

    “三型”科协组织的提出,确立了科协组织的新定位、新形象。“开放型”是指科协组织要体现出在促进开放创新、产学研协同创新和加强民间科技交流合作方面的独特优势。“枢纽型”是指科协组织要在国家创新体系中体现出不可或缺的重要作用,形成以学会为主体,各级科协组织紧密互动,联接政产学研等创新主体的桥梁纽带。“平台型”是指通过改革减少科协组织的机关化行政化倾向,利用自身高效联动的扁平化组织体系,成为服务高水平前沿学术交流的平台,服务大众创业万众创新的平台,服务科技工作者成长成才的平台。

    记者:科协在提供公共服务产品方面有何改革措施?

    尚勇:中国科协有双重属性,它既是党领导下的人民团体,又是提供科技类公共服务产品的社会组织。提供科技公共服务,核心任务就是为科技工作者服务。《实施方案》进一步明确了强化这两重职能,特别是针对资源积累不足、专业化服务能力不强、平台支撑不力等突出问题,要求科协以调动激发科技工作者的积极性主动性创造性为目标,着重从创新服务学术活动机制、优化学术环境,创新服务科技成果转化机制、引导学会助力创新发展,创新科学文化公共服务机制、建立普惠共享的现代科普体系,创新服务党和政府决策服务机制、建设开放高端科技创新智库等4个方面入手,将改革与发展紧密融合,以体制机制的不断创新释放科协组织服务国家创新发展的强大动能。

    科协改革要抓住学会这个牛鼻子,加强对科技工作者的政治引领

    记者:学会治理结构和治理方式改革在科协系统深化改革中处于什么地位?有哪些具体举措?

    尚勇:学会是科协的组织基础,学会工作是科协的主体工作,科协系统深化改革,必须紧紧抓住所属学会这个牛鼻子,突出学会治理结构和治理方式改革这个重点,全面推进会员结构、办事机构、人事聘任、治理结构、管理方式改革,提升服务能力,加强国家级学会与地方科协的协同发展,从根本上解决凝聚力不够、活力不强、组织松散等突出问题,真正把学会做实做强做好。

    在这方面,主要是完善科协团体会员制度,接受具有影响力的大型企业科协和高校科协作为中国科协团体会员。支持所属学会重点发展个人会员,鼓励单位会员中的科技工作者以个人身份加入学会,突出科技工作者的主体地位。改革学会领导机构设置,设立规模适中的理事会及常务理事会、权责明晰的监事会、实体化的秘书处,强化学会依法依章程独立自主开展工作的能力。优化学会领导人员构成,提高基层一线科技人员和中青年科技工作者比例。鼓励学科相近、联系密切的学会成立学会联合体,推动面向大学科领域或全产业链的学会集群发展,增强学术影响力,形成工作合力。去年,生命科学领域的18个学会共同成立了中国科协生命科学学会联合体,目前运转良好,起到了很好的示范作用。

    记者:加强对科技工作者的政治引领,与保持和增强先进性、群众性有什么内在联系?在这方面有什么改革举措?

    尚勇:科协是党领导下的人民团体,政治性是科协事业发展的灵魂,加强对科技工作者的政治引领,不断夯实党在科技界的执政基础是科协的核心任务。

    《实施方案》以问题为导向,紧紧抓住学会这个科协组织直接联系服务广大科技工作者的关键环节,针对学会重业务活动、轻政治思想引领,党组织覆盖和工作覆盖不广、工作层次水平不高等问题,以突出和增强政治性为导向,着重从改革学会党建工作机制、扩大组织覆盖,创新学会党组织运行机制、强化工作覆盖,加强思想引领机制、不断保持和增强政治性,引导科技工作者自觉践行社会主义核心价值观等4个方面入手,着力加强党的领导特别是学会党建工作。

    《实施方案》进一步强化了团结联系服务好科技工作者这一导向,切实克服机关化、行政化和学会发展中的“小众俱乐部”倾向,把眼光更多地投向基层,把力量更多地配置到基层,扩大基层组织覆盖面,构建畅通稳定的双向联系渠道。

    科协机关所属事业单位压缩25%,当好改革的促进派

    记者:文件把科协领导机构和机关改革放在首位,改革的力度较大,出于什么考虑?

    尚勇:《实施方案》推出了一系列实实在在的举措,在科协领导机构和机关改革及职能调整中力度较大,包括着重提高科协领导机构中基层科技工作者代表比例,明确将科协全委会基层一线委员的比例调整目标由现在的58%提高到70%左右,将常委会基层一线委员由现在的56%提高到75%左右。实行兼职副主席轮流定期驻会制度。深化科协机关改革也是一项重要改革工作,将所属事业单位压缩25%,事业编制压缩15%,在压缩撤并部分直属单位的基础上重组成立直接面向基层服务的企业创新服务中心、全国“双创”服务中心、农村技术服务中心、创新战略研究院、国际科技交流中心、培训和人才服务中心等,建立更直接服务基层的体制机制。《实施方案》明确提出要建设网上科技工作者之家,探索“互联网+政策服务”的工作模式,科协各级领导实名上网,直接听取科技工作者意见建议和呼声。

    记者:科协改革如何系统推进?如何有针对性地推进地方科协改革?

    尚勇:改革是一项复杂的系统工程,要强化顶层设计,以机关改革为切入点和引领,推动包括学会在内的整个科协系统的改革,科学谋划改革的整体推进和政策配套,注重学会改革和机关改革、科协系统上下改革的联动,加强各级科协组织落实改革任务的能力建设,推进工作平台和资源共享,充分发挥试点先行的示范功能,加快形成可复制的模式并稳步推广,形成系统效应。

    推进地方科协深化改革要突出各自特色和现有工作基础。各地方科协要以《实施方案》为指南,结合自身实际,不断探新路、创特色、强优势,通过改革体制机制,达到增强活力,增强工作能力,增强服务能力的目的。

    目前,中国科协已经会同有关部门制定了一系列落实《实施方案》的具体举措,明确了时间表和路线图。我们选择了50个左右的全国学会进行治理结构和治理方式改革试点,并在上海、重庆已作为中央第一批改革试点的基础上,再选择3—5个地方科协作为改革试点,进行先行先试,建立改革考核指标体系,确保改革任务件件有落实。我们将按照习近平总书记强调指出的,把抓改革作为一项重大政治责任,坚定改革的决心和信心,增强推进改革的思想自觉和行动自觉,牢固树立全局意识、责任意识,当好改革的促进派、实干家,使改革方案落地生根。(时间:2016-03-28 来源:科技日报)

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