董希淼:瑞士银行账户公开富豪榜都得变

瑞士承诺将向其他国家交出在瑞士银行的外国个人账户详细资料。形形色色的富豪排行榜依据的主要是公开资产。而那些“低调奢华有内涵”的富豪,隐匿在世界各地比如瑞士的资产,又有谁知道?那些名不见经传的隐形富豪,说不准要跃居排行榜前列了呢!

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当阳光照进瑞士银行的账户

5月6日,在巴黎举行的欧洲财长会议上,瑞士同意签署一项关于银行间自动交换信息的协议,承诺将向其他国家交出在瑞士银行的外国个人账户详细资料。这意味着,号称全球最保密的瑞士银行业,不再无条件地为客户保护个人隐私。

与国家在政治上维持中立一样,严格为客户保密,在瑞士银行界曾是一项不可挑战的神圣原则。这种近乎苛刻的保密传统,与瑞士银行历史有着密切关系。17世纪,大量受迫害的新教徒从欧洲各国逃到日内瓦。为保护他们带来的大量钱财,瑞士银行家们开始建立保密制度。

保护客户隐私,是银行的天职,本也无可厚非。过去的几百年,瑞士的大小银行一直严格奉行这一原则,并逐步上升到国家法律层面。从匿名账户到私人存储窗口,以及对泄密的严惩,手段层出不穷。永远的政治中立,严格的保密制度,吸引了各国政要、明星和土豪们纷纷投怀送抱,瑞士由此成为全球最大的离岸金融中心。但同时,瑞士也是全世界逃税的乐园和洗钱的天堂,饱受争议。

其实,瑞士银行业迫于国际压力,在此之前已经悄然对客户账户信息进行了一定程度的放松。2009年,瑞银集团向美国出具了约5000名美国客户的秘密账户数据。而去年5月,瑞士政府宣布放松先前不可触碰的保密法律,允许本国银行分头与美国政府就银行帮助美国客户逃税达成和解――这其实已经是变相地调整瑞士银行的保密条款。而今年的这次放松,比之前的措施来得更全面、更彻底,是一种“决定性”的举措。

这样的结果,看上去似乎“喜大普奔”:

首先,奥巴马要乐了。美国政府一直对瑞士银行业的保密法律进行严厉指责,瑞银集团尽管采取了妥协措施,但是帮数以千计客户躲避美国税收,2009年还被美国处以7.8亿美元的罚金。美国是一个全球征税的国家,今后美国人恐怕得主动申报瑞士银行账户的资产和收入了,否则将更得不偿失。

我们要恭喜奥巴马先生,因为他的政府荷包将会更鼓了。不但美国,一直对瑞士银行业保密制度耿耿于怀的其他国家,如法国、德国等,想必也将露出开心一笑。

应该说,这次交换账户信息协议的签署,表明了国际社会在共同推动税收征管合作的意愿明显加强,这将有助于地打击全球范围内的税务欺诈和偷税漏税行为。

其次,贪官们要哭了。瑞士银行业管理着高达2.2万亿美元的离岸资产。这些庞大的资金,除了逃税的土豪之外,很大一部分来自于各国的政要及其亲属,尤其是一些独裁国家的领导人,如主宰国家几十年的突尼斯前总统本·阿里、埃及前总统穆巴拉克等。

我国台湾地区前领导人陈水扁,前些年也是因为瑞士银行的账户涉嫌洗钱被调查,最后才东窗事发。那些长期隐秘的大金库小金库信息,一旦要被要阳光化,贪官们怕是坐不住了。而对贪官们何止切齿的人们,当然拍手欢庆。

值得注意的是,这次共同签署协议的,除了经济合作与发展组织(OECD)34个成员国之外,还有新加坡、中国等13个国家。新加坡与瑞士类似,同样也是全球重要的离岸金融中心。而中国的加入,也让国人对惩治国内贪官充满期待。

再次,富豪榜要变了。形形色色的富豪排行榜,福布斯全球排名也好,胡润富豪榜也罢,每年推得很是热闹。其实,这些排行榜依据的主要是富豪们的公开资产。而那些“低调奢华有内涵”的富豪,隐匿在世界各地比如瑞士的资产,又有谁知道?

瑞士银行账户的信息要是公布,发布富豪榜的小编们够忙一阵了。那些名不见经传的隐形富豪,说不准要跃居排行榜前列了呢!而港台电影上常见的那句“请存到我瑞士银行户头”的台词,以后听起来也没那么拽了。

不过,上述的三个变化,目前还未能完全都实现。其实,瑞士这次承诺与相关国家进行银行账户信息交换,暂时还限于税务方面的考量。正如瑞士银行家协会所说:“只要所交换仅与税收目的有关,瑞士的银行愿意与其他金融中心自动交换信息。”也就是说,瑞士放松银行账户保密要求,是有前提的,前提是基于打击逃税的目的。

但不管怎么样,瑞士这次的做法,已经是迈出了积极的一步。我们期望瑞士能迈出更大的步伐,不但让美国政府乐,更要让全球的贪官们哭。如此,方是“喜大普奔”的节奏!

当阳光照进瑞士银行的账户,我想那是一轮新的太阳在升起。

文/新浪财经专栏作家 董希淼

(本文作者介绍:零售银行观察者、兼职财经评论员,中国人民大学重阳金融研究院客座研究员,微博名称:@东行归来)

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