韩福东:渎职是一种病,得治

 以距离北京最近的河北省三河市燕郊开发区为例,垄断的三河新源供热公司连续多年不按时供暖,供暖温度不达标,导致百余名业主2012年上街堵路。京华时报对此报道后,情况仅略有改善,2013年又导致业主上街事件,事情并未完全妥善处理。三河相关政府监管部门,对民生民情似乎如聋如盲。

村民闻到腐烂食物的恶臭,网友将其拍照上网;政府工作人员连夜清理现场;舆情沸扬后,纪委介入调查,相关责任人被停职。这是四川绵阳三台县新生镇“5·12”汶川地震救灾物资霉烂事件的发展节奏。它应该只是事件的开始,而非终结。败坏的不仅是救灾食品,还有一些衣物。距离汶川地

震已经6年之久,它们还静静躺在新生镇德光办事处的房间内,只以恶臭向世间传达变质的信息。救灾食品的变质只是表象,深层次的霉变,来自地方官员一种深入骨髓的惰政情结。

如果将时间往前追溯,在上世纪90年代,官场上横行着诸如“五毒院长”这样的跋扈官员,民众要把他揪出来晒晒,是挺不容易的。拜传统媒体和互联网所赐,舆论监督力量的崛起,让积极的跋扈变得风险高企;但不要无视另一种“跋扈”——将“不作为”三字挂上额头,闷声混着事儿发着财之余,以“事不关己高高挂起”的态度面对公共事务。

此次被爆出的救灾食品腐烂事件,被免职者是新生镇党支部书记郭方平。正是他带人连夜将败坏的食品衣物清理干净。新生镇政府称,共有过期方便面和面包各2箱,及封装破损、污染或有沉淀物的瓶装水6箱。2008年7月,德光党支部出于食品安全考虑没有发放。汶川地震时接受的捐赠衣物,也是由于衣物破损而被堆放储存。对郭方平的处分,是因为他对过期和变质的救灾物资没有按程序报批、销毁。

救灾物品居然当时就有过期、污染?这个说法的灵感似乎来自去年5月四川芦山地震重灾区宝兴县陇东镇政府。在网友曝光类似事件后,当地政府宣称,集中烧毁的物资是部分受潮霉变的食品以及部分发霉、有污渍的衣物、棉被等,已无法使用。

而此次事件据当地村民称,他们仔细检查了这些方便面和面包的生产日期,基本都是2008年生产的食品。如果这个说法属实,意味着新生镇党委、政府撒谎。未开瓶的矿泉水成箱污染,以及捐赠的衣物破损到无法向灾民发放,概率怎么想都并不高。

侵占、截留、挪用地震应急救援、地震灾后过渡性安置或者地震灾后恢复重建的资金、物资,如果情节严重,是构成犯罪的。在事情未被调查清楚之前,郭方平书记连夜清理现场,等于毁灭了证据。对此应进一步追查,连带着将救灾物品是否2008年即已腐烂、污染和破损调查清楚,对渎职和谎报信息者予以严惩。这是我文初所谓“只是开始,而非终结”之意。

“不作为”是一种渎职,这已是官场流行病,得治。最近京津冀一体化很热,但真正的一体化首先应致力于廉政、效能的一体化。以距离北京最近的河北省三河市燕郊开发区为例,垄断的三河新源供热公司连续多年不按时供暖,供暖温度不达标,导致百余名业主2012年上街堵路维2权。京华时报对此报道后,情况仅略有改善,2013年又导致业主上街维2权事件,事情并未完全妥善处理。三河相关政府监管部门,对民生民情似乎如聋如盲。

拿什么拯救这些麻木的渎职官员?每一个爆发出来的个案都是突破口,不善用这些契机,任由颟顸官员以谎言塞责,则社会的体质永难康健。

作者:韩福东  媒体人,专栏作家

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