魏英杰:“一人八证”是制度失守的铁证

目前不能仅着手调查樊红伟本人的涉嫌违法行为,还应针对“谁给樊红伟办理虚假身份证信息”一事,进行调查问责。

因涉嫌拥有多个虚假身份证信息,山西省长治市公安局副局长、交警支队支队长樊红伟已被免职,目前正在接受调查。

普通人办理或者补办、更改身份证信息,需要经过一整套繁琐复杂的流程,因而经常有人发出“办证难”的感慨。现在人们看到,所谓程序,对有些人来讲根本不是问题。一个公安局副局长,就能够轻而易举地拥有8张“合法”身份证。“证叔”樊红伟的涉嫌违法行为,不仅引起公众侧目,也引发诸多猜测。许多人急切想知道:樊红伟办理多张身份证背后隐藏着什么秘密?

这个问题的答案,相信很快就能够水落石出。但哪怕樊红伟相关违法事实被查明,受到法律惩罚,他揭开的制度漏洞依然存在,应引起高度重视。

在“房姐”事件中,龚爱爱被曝光一人拥有4个户口身份。龚爱爱能够办出这么多户口,不管她是通过提供虚假证明文件,还是存在钱权交易情节,均表明现行身份证登记管理制度存着隐患。与龚爱爱有所不同,樊红伟之所以能够办出8张身份证,且其中一张身份证先后5次更改姓名,势必与其权力身份息息相关。这又表明,在权力“监守自盗”面前,相关制度同样失去了抵抗能力,沦为虚设。

身份证是证明公民身份合法性与唯一性的重要信息,如果拥有特权就能随便办,结果可想而知。面对“外忧内患”,堵住“房姐”、“证叔”撬开的制度漏洞,不能光靠打补丁,还应双管齐下、内外并重。

针对流程规范上的问题,应对加强身份证信息审核与管理,不让“龚爱爱”们获得可乘之机。例如,加快推动二代证换证的指纹信息登记进程,提高身份信息的完整性与准确性。对于“证叔”这种内部监督失效的问题,则应从加强内部管理与外部监督入手,让手握权力者不敢为所欲为。权力一旦不受约束,就必然对权力的正常运作构成危害。樊红伟的8张身份证分别在三地办理,三地公安机关工作人员都予以“配合”办理,再次验证了这一点。

“证叔”事件是一个教训,也是一个提醒。樊红伟一人持有8张身份证,就是制度失守的铁证。该如何堵住身份证登记管理上的制度漏洞,因此显得尤为迫切。目前,不能仅着手调查樊红伟本人的涉嫌违法行为,还应针对“谁给樊红伟办理虚假身份证信息”一事,进行调查问责。

作者:魏英杰  专栏作家、时事评论员

来源:BAIDU

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