汝江:严防“会所歪风”,还会所一片清风

作者:汝江

中央纪委、中央教育实践活动领导小组发出《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》。通知指出,近年来,一些地方将历史建筑、公园等公共资源变为私人会所的现象屡见不鲜,其中存在违法设立经营、侵占群众利益、助长奢靡之风、滋生腐败行为等问题,群众反映强烈。特别是一些党员领导干部出入私人会所,吃喝玩乐,甚至搞权钱交易、权色交易等,严重影响党风政风,带坏了社会风气。(12月24日  人民日报)

会所原来是一个舶来品,意思是身份不凡人士聚会的场所。我国实行改革开放以来,各地涌现出许多高档会所,大都奢侈华丽,气度不凡,戒备森严,让寻常百姓望而却步。近年来查办的一些腐败案件表明,各类会所正逐渐演变成滋生腐败的新温床,让我们揭开它的神秘面纱。

在当下,进入一些商务会所、私人会所、俱乐部,除了可以享受较为昂贵的餐饮、娱乐、健身、美容等服务外,还具有提供私密性服务的特征。在这里进行官商勾结、权钱交易,不再是传统的直接收受钱财,或银行转账等的职务犯罪形式。而是通过收受会员卡或直接记名挂账的方式,以会所消费之名行贿赂之实。会员卡可送可“借”,进行隐蔽性消费,于是会所就像一个磁场,正悄无声息地侵袭着官场。一些官员便将高档会所作为消费场所的首选。在奢华消费乱象纷呈的背后,折射出的是腐败,且游走于法律规章的边缘。当年赖昌星利用红楼拉拢腐蚀了包括公安部原副部长李纪周在内的数百名高官,就是早期中国私人会所的典型代表。有报道称,这些高达会所,或伫立在城市高楼之上,或隐匿于市井红墙绿瓦之间,构成了与生俱来的神秘感和尊崇感。在大陆尤以北京、上海、广州等大城市居多,其中以北京最为突出,仅会所就超过1万家。

来自北京市海淀区检察院的一份调研报告显示,“以海淀区为例,这两年我们查办了不少利用会员卡进行行贿、受贿的新型案件。相比购物卡,会员卡具有更强的隐秘性,而且会员卡不仅是消费的一种途径,更是一种身份和生活品质的象征。”会所腐败难查就在于私密性是最为显著的特征。有的门口不挂牌,有的只认人不认钱,不是圈内人不接待,不同时接待两拨客人;有些会所的服务人员经过专门的私密性要求培训;还有一些高级会所有一项“贴心”服务——用一种特制的罩子将车牌盖起来。有的提供诸多高端服务,最大限度满足受贿官员的精神享乐,从而收买权力,达到预期的目的。对于普通百姓来说,他们只看到高级轿车进进出出高档会所,却无从知晓里面的人干了些什么。

那么,如何整治“会所腐败”这个腐败的新变种?笔者以为,这就是把它放到阳光下晾晒,揭开他的神秘面纱,不要搞得神秘兮兮。同时完善有关法律法规,对它加强监督管理,对违法行为加大查处的力度外。还得扩大干部监督范围、管住干部八小时之外的生活,方能达到预期目的。

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